北洋政府的新闻立法与癸丑报灾

规定的只有在维持治安、增进公益或者在紧急必要时才可以限制民众的言论自由的这些具体的明文条例，笼统地归纳为“法律范围之内”，进而为自己所掌握的政府自由擅断提供了借口和所谓的法律依据。
　　（一）具体的新闻立法
　　不仅如此，为了更好地限制新闻传播对北洋政权的影响，袁世凯
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