为老人撑起一把保护伞

决的手段。老龄社会的新问题：一是人口老龄化快速发展；二是困难老人数量增多；三是家庭养老功能明显弱化。目前我国平均每个家庭只有3.1人，家庭小型化加上人口流动性的增强，使城乡“空巢”大幅增加，目前已接近五成。新法着力解决现实中存在的突出问题，如老龄事业的经费保障问题、空巢
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