美国：从自由至上到安全第一

切的答案。事实上，并没有证据表明，需要更大的行政权力才能预防悲剧的发生。相反，“9·11”之前有许多政府报告和研究表明，反恐问题主要是政府的执政能力而非权力问题所致，比如没有重点和计划，没有风险评估，没有反恐的系统方法，没有应急准备的预案等等。就连司法部长阿什克罗夫特也
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