顶层设计:构建科学办案组织模式
别实行“捕、严、防”的工作机制,未检、金融、航运等部门实行“捕、诉、严、防”一体化的工作机制。职务犯罪侦查预防办案组,主要适用于反贪、反渎、预防等部门,实行“侦、研、防”一体化的办案工作机制。建议反贪部门增设线索初查主任检察官办案组,主要负责对案件线索的分析研判、集体评估、初步调查,认为有犯罪事实,需要追究刑事责任的,应当提请立案报分管检察长决定。此办案组,建议配置四名以上检察官,三名以上检察官。法律监督办案组,主要适用于控申、监所、民行检察、社区检察等部门,实行“监、研、防”一体化的办案工作机制。其履行法律监督职责过程中还会涉及自行侦查、审查批捕、出庭应诉等多项诉讼职能。办案组可由四人以上组成,一名主任检察官,三名以上检察官。并建议上述三种类型的主任办案组织职权有所区别:刑事检察职能类办案组实行主任检察官审核制,即放权给检察官;职务犯罪侦查预防办案组实行主任检察官负责制,即放权给主任检察
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