欧洲：启动边境监视系统
移民尽管欧债危机的爆发，使得欧盟部分国家的经济体系几近崩溃，但欧洲的优势地缘环境与高标准的社会福利制度仍吸引着来自非洲、中东以及部分东欧国家的移民。据欧洲理事会难民署所做的统计结果显示，全世界范围内的1600多万难民中，有150万人以上已在欧洲具有了合法的生活、居住身份。此外，还有数十万的非法移民则通过偷渡等方式散布在欧盟各国。另据总部位于瑞士日内瓦的联合国难民事务高级专员公署统计，仅2012年一年间，抵达意大利的非法移民人数就达到1.3万余人。而2013年上半年时，通过各种途径偷渡至意大利及马耳他的非法移民就已将近1万名，几乎达到上一年度同期的两倍之多。如此众多的非法移民潮，除因偷渡船只失事而造成人员死亡外，大量非法移民的涌入也使得部分国家出现了人道主义危机。以此次发生了惨痛悲剧的意大利兰佩杜萨岛为例，2011年至今，已有超过2万名的非洲非法移民渡过地中海，并抵达该岛。所有非法移民中，绝大部分的人来自突尼斯。2013年以来
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