解读“适时适当降低社会保险费率”
检察风云2014年第1
解读“适时适当降低社会保险费率”
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十八届三中全会《决定》在第45条中提出：“完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。”那么如何解读“适时适当降低社会保险费率”呢？实际上，目前我国社会保险缴费率已高居世界各国前列。根据我国的统计，目前我国雇主单位和职工个人“五险”（养老、医疗、失业、工伤和生育保险）的缴费率合计达41%，排在法国和德国之后位列第三；大大高于日本（合计26.98%）、美国（合计17.35%）等发达国家。五险加住房公积金的缴费率更高达51%，居全球之首。国际劳工组织认为，高缴费率的国家往往企业逃缴社会保险费的情况也比较严重；高缴费率同时也使雇员的当前收入下降，影响他们的参保意愿。我国情况正是如此。由于城镇基本养老保险的强制缴费率过高，我国城镇从业人员中还有大量农民工和城镇非正规就业人员没有参保。降低强
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