清流河畔群蠹图
登记时，发现上述小区有197套新建“商品房”系违法建筑，业主没有产权证。毫无疑问，没有产权证，房子拆了，业主不可能得到补偿、安置，从而蒙受巨额经济损失；如果违规予以补偿、安置，势必触发一系列的历史遗留问题，影响社会稳定；但如果不拆，“拦路虎”挡道，二期工程又何以为继？拆还是不拆？政府一下子陷入两难境地。那么，这个“拦路虎”是怎样形成的呢？中共滁州市纪委与滁州市人民检察院专门成立了专案组开展调查，很快查明：事情最早是由三名村官引起的。2000年，上述小区下墩组（即原来的生产队）负责人李某某、吕某及贾某某为了从土地出让中捞得好处，在未征求村民意见的情况下，私自以“解决本组村民住房紧张”为由，向政府申请民房统建项目。为获得政府批准，他们三人经过与原扬子街道办事处党工委委员、人大工委主任张某某，原街道城管村建办主任熊某某一起谋划，决定向有关部门隐瞒土地性质，将耕地以“未利用地”的名义申报相关手续。后来，他
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