中国村官的权力有多大
集中、管理不民主，在各种惠农、支农政策给农村经济带去活力和动力的同时，村干部的权限空间不断扩大，有相当一部分村官一做就是三四十年（国家领导人至多做两届），在本乡本土形成了不小的势力，要风得风，要雨得雨，难怪美国前驻华大使骆家辉要说“中国村官的权力比总统还大”。比权力失控更要命的是监督乏力。原因很简单：村官是非国家工作人员，没有进入国家公务员序列，贪污受贿不属职务犯罪，是职务侵占，处罚标准不一；村级组织是自治性质的，“自由度”相对较大；再者，一个村子出了什么问题，也不过是一小块地方的事，影响不了全局……所以，一直以来，村官很少受到约束，是最“自由”的“官”，他们做什么，不大容易引起上面的注意；还有，村官的堕落与县级部门及乡、镇政府的官僚主义作风不无关系，如上面对村拨付的款项缺少跟踪管理，拨付缺少程序，往往是一拨了之，而村里对所拨资金常常以白条入账，村报账员则认为自己不过是出纳员和会计，凭证接
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