改革需要顶层设计与顶层推动

很难进入垄断行业，竞争机制很难引入，国务院的两个“36条”很难落实，重要原因在于，强势政府主导资源配置对政府官员有很大好处，改革受到某些政府官员及相关既得利益群体的阻挠和反对。
　　第三，市场化改革中的争议影响改革进程。有的经济学家认为，对国有经济中垄断行业和垄断
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