大股东掏空与支持文献评述

控制人为地方政府，当地方政府有弥补财政赤字、解决失业问题或缩小贫富差距等多种需要而要求当地国有企业支持其施政目标时，就会导致地方政府大股东的掏空行为，这种行为无疑会延缓本地区国有企业市场化进程。
　　在纵向控股结构下，集团总部往往能用少量资本实现控股，此时集团总部会在
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