基于人民银行履职成本的预算管理体制探讨

致下级行上半年前5—6个月出现“真空期”。为了确保全年费用开支控制在指标之内，按照文件规定，除利息支出和业务支出外，其他各项费用支出一般按照上年度相应费用支出的80%控制。因此，大额支出一般都在下半年列支，从而造成集中入账的问题，特别是第四季度的集中入账更为明显，极易造成
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