关于非上市国有企业内部控制的几点思考

致其内控监督机制只是一种自上而下的隶属关系的监督机制。另一方面，外部的监管主要来自于地方主管部门和审计当局，其监督的动因带有行政管理色彩。内外部的监督都不是完全出于利益关切的监督。
　　（二）内部控制机制方面
　　1.内部控制主体缺位。当前，不少国有企业的董事会和经理层基
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