国有煤矿后勤系统经营体制和机制改革研究

自我发展、自我约束的步伐提供了制度保证。
　　
　　五、运作程序与方法
　　1.体制改革的程序与方法。考虑到国有煤矿生活后勤系统体制改革客观存在的问题和困难，改革可分为两步走。第一步实行模拟法人运作，第二步实行法人运作。具体运作办法是：
　　模拟法人运作：国有煤矿实行矿与生
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