“捣乱者”：美国国家民主基金会
是2000年以来东欧中亚国家发生的四场“颜色革命”的幕后策划者。2000年10月，塞尔维亚总统米洛舍维奇在一场“天鹅绒革命”中被赶下台。为了促成这一结果，美国国家民主基金会做足了准备工作。在1999年和2000年两年时间里，它分别资助塞尔维亚反对派1000万美元和3100万美元，使得反对派势力迅速发展壮大。到大选开始时，美国国家民主基金会还为塞尔维亚学生运动组织支付了5000罐油漆的费用，使他们能随心所欲地涂写反米标语和口号，用美国资金印的“OTPOR”（抵抗）运动组织标志——一个紧握的拳头也随处可见。与此同时，基金会旗下的“国际共和研究所”还专门举办“非暴力抵抗讲座”，教授如何组织罢工、罢课，如何克服恐惧心理，如何动摇“独裁政府”的统治等。在中情局的协调组织下，反对派于10月5日发动政变。第二年的4月1日，米洛舍维奇被逮捕，并在4年后离奇死亡。2003年，格鲁吉亚发生“玫瑰革命”，总统谢瓦尔德纳泽被赶下台，反对派领导人、前司法部长萨卡什维利当选总
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