“捣乱者”：美国国家民主基金会
个人“发工资”。2005年3月，吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”推翻了阿卡耶夫政权。美国国家民主基金会旗下的国际共和研究所负责人杰弗里私下承认：“要不是我们在吉尔吉斯斯坦所作的一切，阿卡耶夫应该仍在执政。”美国国家民主基金会在吉全国各地组建了许多“选民政治积极分子”组织。仅2004年，其用于吉“民主建设”的资金就高达1200万美元。一位名叫伊吉里的学生曾去过美国，他在美国国家民主基金会的资助下免费上学，而美国国家民主基金会曾派他前往乌克兰考察那里的反政府组织活动。培养反对派骨干“颜色革命”的成功让美国国家民主基金会欣喜若狂，试图将其经验复制到其他地区。于是，缅甸和尼泊尔进入它的视野。2006年是美国在尼泊尔投棋布子的重要一年。鉴于美国国家民主基金会有强烈的中情局背景，尼泊尔政府一直不愿意让其在尼领土上活动。2005年5月，美国国务院主管南亚事务的助理国务卿罗卡访问尼泊尔时，亲自向贾南德拉国王施压，将该基金会在尼泊尔“落地”
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