官满为患?一笔糊涂账

的是载明“公务员”身份的人数，也就是最小口径的公务员数量。公务机关里，从事管理工作的，有不少不具公务员身份的人，机构超编，人员借用。
　　2005年，官多累民也曾是两会一大议题，政协委员任玉岭指官民比例达到1∶26。很快就有人说，不对，中国公务员只有653万，官民比例为1∶198，官员
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