官员能力问题之问卷报告

本原则的公务员制度，为公务员能力建设奠定制度导向。美国建国之初，“个人徇私制”盛行，用人唯亲，接着又实行了五十多年的“政党分赃制”，大搞“用人唯党”，受到社会各界强烈批评。1883年，美国国会通过了《彭德尔顿法》，实行“功绩制”，强调根据考试成绩录用人才，根据工作成绩提升
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