治道变革：由硬权力向软权力过渡

治理中，各级政府如缺少社会信任、缺少吸引力，无法劝说社会，就会在软权力上遇到很大问题，乃至遇到政治危机。
　　当前地方政府和社会发生冲突的原因，相当大部分来源于政府软权力的缺失。如果地方政府在治理中没有软权力，就只能靠硬权力，压住不满。但从经验来看，社会往往并没有屈服
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