破解“人走政息”的困局

续发展的生命力，制度建设就显得至关重要，并且制度建设要自上而下加以规范，要尽可能及时在更大范围和更多领域加以推广。这就需要在改革进程中逐步强化政策的刚性要求和提升制度化水平，在更大范围内推进基层民主改革创新。在现实背景下，只有当基层政改及制度创新动力主要不是源于地方
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