政改第一步：为300万人平反

中案件30余万件“文革”前夕，全国干部共有1200万人，其中有230万人在“文革”中被立案审查，占总数的19. 2%，高级干部有75%被立案。“文革”结束时有6000多名中央各机关的干部被“挂”着，还有大量基层非脱产干部未落实政策。在胡耀邦的直接领导和组织下，1978年至1982年中组部和全党持续进行五年
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