确立社会转型新思维

程中，有两点人们一般都会认同，一是关键是制度建设，二是人治是靠不住的。但问题是，制度建设从哪里来，制度建设如何可能？这样来看，首先还是人的作用，而关键是相关的人得到必需的位置后能不能转向制度建设。转型悖论之二，运动式变革与制度化建设。在转型期的变革中，只有形成稳定的
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