清王朝的改革红利与国运嬗变

地提供了一个管理大国的中性的、非政治化的行政工具，既大大提高了行政的效率，又避免了其本身成为权争主角的历史怪圈。这一改革，如同第一阶段推行的“科举、祭孔、祭朱”一样，成本低、红利不仅丰厚而且惠及整个政权。这是中国政制上的一大创举，其在权力制衡与监督方面的诸多设计，迄
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