乡镇干部的出路在哪？

的严重性不容忽视。基层政权是中国社会的定海神针，基础不牢、地动山摇。我认为，基层政权建设有两点最为关键：一是完善乡镇政府治权。上世纪90年代以来的改革，加强了中央政府集权，乡镇政权处于体制的末端，乡镇政府的治权逐步被不断加强的部门权力碎片化了，乡镇政府几乎无权解决发生
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