晚清军队腐败

兵饷是永远也查不清的黑账。1853年，吏部右侍郎奏称：“京师步营额设甲兵二万一千余名，风闻现在空额过半。”
　　第二条是开展第三产业，大肆经商。其具体做法有如下几类：
　　一是动用军用装备经商。有的水师把战船租赁给商贾贩货，把收入全数纳入私囊。
　　二是出租军事土地。如浙江八
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