政府必须打赢的一场硬仗

，因此，审批制度的改革必须比过去更大胆、更深入。
　　从审批制度改革的经验和教训来看，它所存在的“越减越肥”、“审批拖沓”、“重审批”、“轻监管”等问题，已说明单改审批制度本身，是不可能取得最终胜利的。说到底，审批制度改革实质是改革政府职能，是通过改变政府的管理和服务
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