着眼“新生代”，启动人的城镇化

税体制、土地制度改革也还没起到调动地方政府聚集人口、提供公共服务的积极性的作用。目前公共服务和社会保障政策更注重劳动就业的个人，缺乏对流动人口家庭发展的支持和保障政策。我们的调查显示，近70%的家庭不能一次性完成核心家庭成员的整体迁移，这不仅会影响家庭的教育、情感陪伴功
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