着眼“新生代”，启动人的城镇化

人口双集聚，发挥规模效应，扩大市场需求，为我国经济的可持续增长提供动力源泉。人口流动是提升社会管理和公共服务水平的重要推动力。流动人口的剧增对人口服务管理理念、传统的社会管理体制、公共资源配置方式、城市提供公共服务管理的能力带来巨大挑战，成为推动现代文明传播、社会事
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