杜润生与中国“家庭联产承包责任制”

，要发展农业经济，就必须调动起农民的种地积极性，而要调动农民的种地积极性，就必须实行包产到户。因此他决定找个合适的机会试一试。
　　 1980年年初，在中央长期规划会议上，杜润生试探性地提出了先在贫困地区试行包产到户的建议：“贫困地区要调那么多粮食救济，交通又不便利，靠农民
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