预算硬约束,政府限权第一步

金，2008年，全国财政预算超收2830.9亿元。而这部分超收收入，并没有进人人大监督审议的范畴，超收超支成了事后通报。
　　“由于《预算法》不允许地方财政赤字，地方政府为追求地方经济发展，利用地方融资平台大举借债，留下巨大的债务黑洞，而这些债务由于没有进入预算体系，逃离在人大的
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