南海的“另一面”

的“存在”大有削弱之势。政府为了鼓励渔民前往南沙海域作业，往往给予船主一定数额的“柴油补贴”。2009年夏笔者在海南省基层渔镇采访时发现，这笔款项不但“杯水车薪”，同时还存在政府职能部门克扣该款项的现象。反观南海周边国家如越南，为了鼓励渔民前往争议海域作业，政府给予100％的
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