争议新一轮产能过剩

而由于缺乏退出机制和大型国企的主导地位，一旦退出，势必引起地方经济和社会动荡。因此虽然中央政策一再三令五申，在地方却不为所动。而银行作为地方政府的指挥棒，对于大型的国有企业，只有扶持，没有得罪的道理。
　　“结构调整应该更多依靠法律、技术标准、并购重组等市场化手段，行
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