深圳综改:老特区的新内涵

层含义是内部权力制约，还有一层含义是把过于集中的政府权力分出去。
　　大部门制改革之后，政府分出去了部分事务，这些事务则由社会组织承接。相应地，这部分事务的管理权力也就分给了社会组织。很多年来，深圳一直致力于社会组织的培育，特别是综改实施方案出台后的这一年，深圳社会组
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