特区扩容的象征意义

主任高海燕对记者说。
　　作为中国改革开放的一面旗帜，特区长期被当成中国快速成长的一种模式，但在城市管理体制上，深圳的示范效应却并不见得有多么骄人的成绩。作为一座“移民城市”，多年以来，深圳对大量非本地户籍人口的公共服务体系投入和建设成绩乏善可陈。
　　在深圳，户籍人
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