美国地方政府如何管理土地?

市(Strongsvine),
　　从1971～1977年,居民拒绝了要求将单户住宅区改变为多户住宅区11项申请中的10项。在同一时期,大克利夫兰地区,要求建设多户住宅区的15项申请,只有l项获得了通过。另外要求改变土地使用性质的28项申请,只有两项通过了全民公决。
　　以上事实,一方面说明社区居民在土地管理过程中的
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