政治的“以人为本”

模式。拆迁中就有诸多灰色甚至黑色的手段，税收中则是弹性巨大的相关部门的“自由裁量权”，无论是拆迁户还是纳税人，并不是独立的主体，都是在政策甚至是法律的边缘与权力部门周旋。征地拆迁“战争体”的背后则是，在考核压力之下，政府部门需要在较短时间内（“争分夺秒”）完成情况可
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