政治的“以人为本”

是权力不断后退和划清边界，以及权利相互协调的过程。权利真正扎根了，才可能出现“人人都起来负责”的局面，才不会“人亡政息”。因为，权利也意味着责任，权利不可让渡之处，也是责任不可让渡之处。权利的确立是一个艰难的过程。权利的确立和责任的担当也并非同步。但历史就是两者不断
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