土地：60年后的又一个巅峰时刻

持。8个月前的一号文件跟这个方案已经有很近的关系，它提出了“家庭农场”的概念，鼓励“土地流转”。但与此同时，又限制了“不得改变土地用途”，保障农民不失去土地。然而，可以理解的是，“但”字后面的内容多少等于白说。连“小产权房”都可以盖，“已经流转的土地”还能严格约束用途
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