深圳握手楼：中式贫民窟的缩影
会恶化至失控的地步。”外来人口问题及其收入失衡的矛盾，究其根源，可以追溯到始于1950年代的两项歧视性政策——户籍制和农村土地集体所有制。在做出任何改变之前，必须合理应对这两种制度。谁为改革买单？户口制度是一种颇具中国特色的种姓制度。即便是在城市里出生，只要父母是农村户口，孩子就不得不继承其父辈的二等公民身份。许多城里人为了保护自己在就业、教育和医疗等方面的优先权，总想要保留这种制度。不只市民这么想，市政府也无力为外来人口提供公共服务。2013年5月，据国家开发银行行长郑志杰估计，截至2020年，中国城市要想容纳1亿新增外来人口，并更好地为本地居民提供服务，其投资额将高达50万亿人民币。上海各学校的入学率体现了该问题的严峻程度：2010年，上海市高中生入学人数中有17万为本地户口，而同一
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