网络舆论监督效能及网民素养缺失
市居民；再者，网民分布不均，就学历而言，多数集中在“初中、高中学历”，就职业来说，学生占26.8%，远高于其他群体，第二第三位的是“个体户/自由职业者”和“无业/下岗/失业”群体。由此，网络舆论依然只是特定群体的意见表达。其二，网民即使会操作网络，也未必能善用。人们并不懂得充分利用互联网传播特性来捍卫政治参与权利。众多网民依然沉湎于互联网娱乐。以微博为例，最初是以随意、方便、轻松的社交功能而迅速获得用户青睐，根据第二次互联网影响力调查，微博使用排名前三的是用户记录自己的心情、休闲娱乐与人际关系的建立和巩固。⑥充分发挥网络舆论监督的作用，需要公民积极利用新媒体参与到公共讨论中。其三，积极参与的网民表现出诸多公共参与素养缺乏现象，如网络暴力、网络谣言现象屡见不鲜。“从药家鑫案到少女毁容案，网媒在彰显巨大的传播权力的同时，也呈现出种种舆论乱象，新的传播权力产生的同时，应有的新的责任却被忽视而缺席，这不得不
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