2014年传媒改革发展的十大问题
无疑是必然选择。当然，我们也必须认识到，“特殊管理股”作为一项重大改革措施，会采取“先试点再推广”的办法，预计2014年会开始探索。问题五：建立“退出机制”会有初步进展随着传统媒体业务的快速衰落，传统媒体数量相对于市场容量已经过多，传媒业市场鱼龙混杂、市场秩序混乱，甚至敲诈勒索现象屡有发生，根本原因在于我国尚未建立起“退出机制”。《决定》提出“退出机制”，预计2014年会在“退出机制”方面有一定进展。退出机制说起来容易，而实施起来很难，主要关系到如下核心难题：一是是否需要退出？这就需要客观分析当前传统文化企业的现状与发展前景；二是能否退出？这就需要评估退出面临的困难和需要提供的支持；三是如何退出？建议更多地发挥市场的决定性作用，而更少地使用行政手段；四是在职员工和离退休员工如何解决？这是建立健全退出机制最为核心最为困难的难题，尤其是对于那些已经为党和国家的新闻事业奉献数十年的离退休员工来说，如何解决
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