从打击谣言看言论自由及其限制
青年记者2014年第1
从打击谣言看言论自由及其限制
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2013年8月20日起，全国公安机关开展打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动。“秦火火”、“立二拆四”、傅学胜等一批知名网络推手相继被公安机关刑事拘留。应当如何看待谣言现象？如何依法处理谣言？如何在处理谣言问题时保障公民的表达自由？本文拟就这些问题进行探讨。谣言研究的两个视角谣言，古已有之，在信息时代则更加普遍。从二战时期开始，就有不少学者对此进行研究。部分国内研究者对谣言作了相对狭义的界定。比如，刘建明教授认为，“谣言是没有任何根据的事实描述，并带有诽谤的意见指向，因此，它不是中性的传闻，而是攻讦性的负向舆论”。①在这种研究视角下，核心问题是如何防控谣言，规避其社会危害。但实际上，有些谣言也有事实内核，只是在传播中被歪曲或夸大。譬如，“非典”疫情初期，广东民间“不明病毒致命”等传言不胫而走。
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