中国经济巨轮的舵手与航向

，也就是国务院。国务院的地位很特殊，宪法赋予了它“最高国家行政机关”。国务院的权力有多大？宪法规定了18条职权，最要紧的就是两条：统一领导各中央部委的工作，统一领导地方各级政府的工作。为了避免遗漏，宪法还规定，国务院负责领导不属于各部委的“全国性行政工作”，也就是说如
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