基层权力“家族化”危机及其现实根源

，近年来，虽然党内民主建设取得了可喜成绩，但从实践过程看，仍然暴露出一定的问题：一是对“一把手”制约不够。部分“一把手”特权意识浓烈，不愿接受组织和群众监督，甚至凌驾于组织之上，不仅如此，一些领导甚至充当起了腐败分子的保护伞。二是上级对下级的制约不力。这种制约一直存
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