基层权力“家族化”危机及其现实根源

的特点就在于按照亲疏辈分、圈内圈外的关系格局来把控和运转权力，“德必称位，位必称禄，禄必称用，由士以上则必礼乐节之，众庶百姓则必以法数制之。”（《荀子·国富》）对于圈内人多加照料，如是家人、亲信则提的快、拔的高或身居要职，而处于圈外或远离这个圈子的人则很难有所作为，
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