家族政治与基层治理

在基层与高层一样存在，只是呈现方式不同而已。制度空间：政治录用与权力结构干部录用的渠道。1998年以前，干部录用渠道较多：毕业分配，早先中专以上院校学生，毕业即获干部身份，可以直接分配至党政系统工作；军队转业，军队转业干部（包括志愿兵），不论级别，可以直接专业进入地方党政
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