服务型政府建设中的权力异化及其控制

督包括内部监督和外部监督，公权力主体在权力运行过程中既是运动员又是裁判员，再加上缺乏完善的行政问责制度，不可避免地会造成内部监督的失效；公权力天然的强制性与扩张性，使得外部监督有时也显得软弱乏力，缺乏强有力监督的公权力很容易被异化。服务型政府建设强调转变政府职能，充
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