服务型政府建设中的权力异化及其控制

无严格要求。法律保留原则除了要求行政机关的行为要有法律上的依据外，对行政机关拒绝提供与公民基本权利密切相关的服务的行为，还要求在法律上具备充分的理由。如德国联邦宪法法院在定额案中“人民申请入大学就读，是一种宪法所保障的受教育权。学校即使限于名额等编制之限制，必须拒绝
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