行政诉讼法律适用存疑

，国务院无权对人民法院的法律适用问题进行干涉，其解释或裁决不具有最高的法律效力，因而也不能最终确定规章是否合法的问题。此外，规章的内容难免会存在出于部门或地方利益考虑的情形。当人民法院决定参照这类规章时，就等于用司法权保护了部门或地方利益，进而会损害行政相对人的合法
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