城镇化背景下宅基地使用权流转法律问题研究

的其他村民，从而实现宅基地使用权的有序高效流转。两分两换模式。浙江省嘉兴市把宅基地与承包地分开，宅基地换货币等其他等价物品，土地承包经营权换取社会保障、福利等。“通过‘两分两换’改革使农民离开了宅基地和承包地，完全成为城市居民，有效地促进了农村土地的规划、整理和流转
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