集体建设用地使用权流转法律问题新探

实现征地补偿由农业用途补偿变为财产补偿，维护农民土地权利。完善《物权法》中用益物权和担保物权的规定。《物权法》最大的问题是延续了土地物权的城乡二元结构，对集体土地权利规范存在立法缺失。建议采取司法解释的形式补充确定集体建设用地使用权用益物权的性质，增加其作为用益物权
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